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改制篇》「赤貧」的矯正機關能做什麼?拖了14年 少輔院仍未改制為矯正學校

另一點就是再犯案情的輕重也需要列入考慮。舉例來說,少年原本是傷害案而被送入感化教育,回歸社會後卻又因酒後騎乘機車再度政府優惠房貸房屋增貸時間房屋貸款條件觸法,王以凡認為,兩者的程度還是有差別,很難因此說這名少年就是頑劣的、完全沒改進的。房屋貸款比較

基隆地院主任調查保護官王以凡認為,不宜單就「再犯率」來判定少年矯正機關的執行成效。(高雄一攝)

根據法務部日前於司改國是會議所提供的研究資料,在1999到2000年這段期間,新竹誠正中學(矯正學校)再犯率33青年購屋貸款試算.83%,彰化少信用貸款推薦輔院再犯率34.11%,兩者並無顯著差異,恐有投資與報酬並無對等的情形,而擬打算增加矯正學校專業輔導人力,盼其效益能更加明顯。

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商品訊息描述: 法務部原本規劃2003年7月前,將現有的少年輔育院、少年監獄全面改制為少年矯正學校,過了14年,法務部如今仍未將其列為重點項目,這項少年矯正改革小額信貸比較的「第一步」何時將跨出仍不可知。不過,就法務部司改國是會議所提的研究指出,雖然矯正學校資源較多,但其與少輔院所教出來之少年,再犯率相近,法務部認定問題在於資源不夠,因此打算增加人力輔導,以降低矯正學校的再犯率情形。基隆地院主任調查保護官王以凡表示,光看「再犯率」來判定矯正成效恐不太公平。

矯正機關收容「最麻煩的人」 資源卻不足

王以凡表示,目前少輔院跟矯正學校的再犯率不會差太多,大概都將在近3成左右,雖然矯正學校的預算的確比少輔院來的多,但王以凡強調,那還是不夠的,兩者大概就是「一個普通貧、一個赤貧」的差別,「貧窮的人你希望他能做到什麼程度?」

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王以凡說,曾經有一名矯正學校出來的小孩表現還不錯,甚至還考上大學,當時他在法院執行停止感化教育後,剩餘4個月的保護管束,「好不容易撐到3個月快要結案,結果這個死傢伙給我去酒駕…我聽到後,比他還要難過!」王以凡表示,從國中看他到現在,都要讀大學了,怎麼那麼不小心?他也說,那個孩子後來也蠻懊悔的,因這件事又新增3年保護管束,他應該是有記取教訓。

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「環境比自身影響大」 建議發展再犯評估工具

王以凡表示,由於觸法少年背景各有不同,家庭、生活、經濟條件也不盡然相同,有些少年可能單親,或是雙親過世,經濟狀況可能是低收入戶,「環境比『自身』影響還大」,因此總體來說,很難單看再犯率來檢討執行成效。

王以凡建議,宜發展所謂「再犯危險評估工具」,就每一個案評估其危險度,執行者參考此數據,再規劃輔導策略,若能延緩再犯,應該就要算是成功。

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